脚踝疼痛但无肿胀很可能是关节炎引起的，也可能是扭伤所导致的。
1、关节炎：脚踝疼痛但无肿胀一般代表并不是滑膜造成的疼痛，通常和软骨损伤、软骨下骨炎症等因素有一定关系，会有局部疼痛的表现，比较常见的疾病包含骨性关节炎、骨质疏松等，其中骨关节炎一般会发生在膝关节部位，在走路时会有疼痛严重的症状。依据病情程度不同治疗方案也是不一样的，如果是轻度的患者，需要遵医嘱服用氨基葡萄糖来治疗，具有营养软骨的效果，还要配合消炎止痛药共同促进恢复，比如非甾体的药物。
2、扭伤：在出现扭伤后需要制动，尽量要减少脚部的一些负重活动，可以减少活动刺激的情况，否则会使病情变得更加严重，可以通过热敷来加速局部血液循环，比如毛巾包裹热水袋热敷等方式。如果症状比较明显，可以应用消炎止痛的药物治疗，如布洛芬、塞来昔布等，还可以涂抹扶他林乳膏。
平时饮食方面要多吃含钙量高的食物，比如牛奶、虾皮等，避免吃一些生冷性或者是寒凉性的食物。
